清遠市林業局清城分局關于巡察集中整改進展情況的通報

發表時間： 2025-11-12 09:24 來源：清遠市林業局清城分局 　　

        根據區委巡察工作統一部署，八屆區委第五輪巡察區委第四巡察組對清遠市林業局清城分局開展了巡察。2025年4月30日，區委第四巡察組向清遠市林業局清城分局反饋了巡察意見。按照巡察工作有關要求，現將巡察整改進展情況予以公布。

        一、清遠市林業局清城分局履行巡察整改主體責任情況

        （一）提高政治站位。始終站在講政治、講大局、講黨性的高度，把巡察整改作為一項重大政治任務來抓，堅持以嚴的態度、硬的舉措、實的作風，全力推動巡察整改走深走實、標本兼治。

        （二）壓緊壓實責任。局主要領導堅決扛牢巡察整改第一責任人責任，帶頭認領問題、帶頭履職盡責，巡察反饋會后立即主持召開專題會議，成立局巡察反饋意見整改領導小組，研究部署巡察整改工作，帶動班子成員、相關股室（事業單位）負責人按照職責分工，主動認領任務，研究措施、督促落實、帶頭整改，形成齊抓共管、整體推進的工作格局。

        （三）注重實效轉化。局領導班子會議通過并印發《清遠市林業局清城分局關于區委巡察反饋意見的整改方案》，制定整改工作責任清單。召開2024年巡察整改專題民主生活會，局主要領導帶頭對巡察反饋問題進行深入剖析，班子成員之間認真扎實地開展了批評與自我批評，深刻認真查找存在的突出問題，達到了“紅紅臉、出出汗”的效果。定期聽取巡察整改進展情況匯報，對難度較大、推進緩慢的工作集中研究，確保不折不扣推動巡察整改問題真改實改。

        二、巡察整改任務落實情況

        （一）黨中央決策部署在基層落實情況方面

        1.理論學習方面

        一是堅持將習近平新時代中國特色社會主義思想、習近平總書記的重要講話重要指示批示精神等內容納入局班子會、黨支部會議的“第一議題”學習范圍。二是局主要領導發揮模范帶頭作用，帶領黨員干部開展各項理論學習，真正使政治理論學習抓在平常、落在實處，確保“第一議題”學習制度落地見效。三是修改完善局理論學習中心組學習制度。四是采取“領導領學+集體學習+交流研討”的模式，黨支部書記帶頭落實理論學習中心組第一責任人責任，班子成員自覺遵守理論學習制度，把理論學習知識與業務工作結合起來,在學懂弄通做實上當好示范。

        2.森林資源統籌開發利用方面

        一是進一步規范統計范圍，全面將野生藥材、中藥材等林業產業納入應統盡統范圍。今年完成新造油茶、新種麻竹筍1000余畝，為飛來峽鎮高塱筍廠第二期擴建選址工作和源潭鎮迎咀村委會麻竹筍加工廠做好服務保障工作。指導東城街道江埗村以“村小組+村委會+企業”模式，組建企業種植猴耳環中藥材，真正讓林業增效益、群眾得實惠。二是為清遠長隆國際森林度假區項目建設提供要素保障，加強旅游線路互聯互通，承接客流溢出效應，帶動餐飲、文創等配套產業發展，助力森林旅游高質量發展。

        3.涉案林地恢復監督落實方面

        一是強化罰后監管，建立復綠臺賬，加大林地復綠監管力度，確保復綠措施落地。二是健全部門信息共享機制，定期互通案件查處等信息，不定期召開座談研討會研判突出問題，協同推進跨部門執法。三是深化宣傳教育，通過“進村入戶+新媒體推送”方式，開展普法宣傳。

        4.推進綠美工作方面

        一是扎實推進鄉村綠化工作，組建鄉村綠化技術服務團隊，加強苗木栽植技術指導；定期對苗木管護開展查看工作，及時解答并解決基層網格管護過程中遇到的問題和困難。今年以來開展技術培訓23場次，培訓人次達3300人，累計派出技術人員400人次、指導148次。二是指導各鎮（街道）對2024年鄉村綠化死亡苗木進行重新補植。

        5.行業指導和監督方面

        一是聯合各鎮（街道）完成全區木材加工企業排查和造冊登記工作。二是切實做好木材加工企業監管，嚴格落實木材來源檢查，每年抽查比例不低于企業總數的30%。三是加強森林防火宣傳和檢查，對與林地接壤的木材加工企業，每年開展不少于2次森林防火宣傳和現場檢查。四是對被省林學會記錄不良行為的兩家公司進行全區通報。五是組織鎮(街道）林業組工作人員和林業調查設計公司開展業務培訓，印發林木采伐、建設項目使用林地申報材料清單和辦理流程，解讀相關政策，講解辦理流程、資料清單、注意事項及工作等相關要點。

        6.古樹名木管護和利用方面

        一是全面排查轄區古樹名木保護牌掛牌情況及周邊環境，全區古樹已掛牌并清理古樹周邊環境衛生。二是督促鎮(街道）落實屬地政府管理責任，要求屬地制定管護措施。三是通過清城《雙周發布》欄目解讀古樹名木保護條例和相關知識，提高廣大群眾對古樹名木的保護意識。

        7.森林防火能力建設方面

        一是以開展林業系統及鎮村森林消防技能大比武活動為契機，定期對各街鎮（場）半專業森林消防隊伍開展防滅火技能培訓，重點加強風力滅火機，水泵、水帶組合等以水滅火培訓。二是組織護林員終端機使用培訓，及時更新護林員信息和通報、督促護林員上線落實攜機巡護。三是強化森林防火基礎設施隱患排查治理，督促屬地落實整改措施及整改時限，及時消除森林防火隱患33處，清理森林防火阻隔帶166公里。四是對往年建設的警示燈及語音功能正常運行的監控設備，采取“物盡其用”的原則，及時進行維保，延用其輔助功能。2025年新建路口監控一批，加強林區森林防火宣傳及警示監管。

        8.林業有害生物防治方面

        一是對開展的所有疫木除治項目再次核對業務資質證書，防止無資質施工。二是就地打包處理疫木，采取績效承包模式對區內松材線蟲病枯死木開展即死即清、動態清零。三是就地變性處理，即就地加裝碎木機進行疫木破碎處理。四是加強對各類作業設計、調查成果的審核，完善審核、監管流程，確保資料審核責任到人，提高數據質量。

        （二）群眾身邊不正之風和腐敗問題方面

        1.依法履職方面

        一是邀請法律專家和資深辦案人員舉辦林業行政執法培訓班，系統講授相關法律法規，明確中止調查的法定情形。二是選取近年來林業執法領域的典型案例，從案件管轄、證據收集、法律適用到處罰裁量等環節進行全流程剖析，引導林業執法人員舉一反三，增強解決問題能力，提升案件辦理水平。三是強化案件監督落實，制定行政執法程序制度、重大行政執法決定法制審核制度，規范行政執法核心流程，建立閉環監管，確保案件辦理的專業性和公正性。

        2.工程建設管理監督方面

        一是明確合同與責任，通過合同條款細化，厘清施工方和監理方的責任。二是堅持過程管控，通過日常巡查和關鍵點驗收，確保項目處于動態監控，對項目進展存在的問題能夠及時掌握。三是進一步規范工程項目的變更手續。

        3.林木采伐審核審批方面

        一是印發《關于規范林木采伐許可申請材料的通知》，規范林木采伐許可申請材料，并將其作為宣傳資料提供給群眾、企業。二是在清城區人民政府網公布清城區商品林采伐限額使用情況和各鎮（街道）采伐限額分配情況。三是規范申請表格填寫和審核把關，協調鎮（街道）及其他單位盡快辦理。四是優化業務辦理流程，將林木采伐審批中的材料審核、公示等環節前置至受理前。通過提前介入指導、同步核實，實現群眾“最多跑一次”即完成辦理，大幅壓縮辦理時限，提升政務服務效率與群眾滿意度。

        4.防治藥物存放管理方面

        進一步規范存放防治藥物倉庫的儲存管理，落實防治藥物的出入庫登記，過期藥品已由有無害化處理資質的公司處理完畢。

        5.工會經費收支管理方面

        從嚴規范工會發放規定，嚴格執行物品及慰問品發放實行“實名登記”。嚴格對照工會經費收支有關要求，加強工會經費的管理和使用。

        6.文風方面

        一是修改完善單位的內部管理制度，并通過局班子會議同意后重新印發。二是加強理論知識學習，強化文字表達能力，切實提升單位干部的政策理論水平和文字程度。三是領導干部做到帶頭親自抓，嚴格把好質量關，確保不出現表述錯誤的情況。

        （三）基層黨組織和黨員隊伍建設方面

        1.組織生活方面

        一是通過主題黨日的形式組織黨員干部專題學習組織生活會制度，要求黨員干部開展組織生活會時，深入圍繞自身工作職責開展查擺問題，切實面對自身存在的不足。同時，開展批評他人時，不能出現“老好人”的思想，要直面問題，達到“紅紅臉”的效果。二是組織相關人員培訓，重新優化會議記錄工作，明確會議記錄的職責分工和有關要求，制定相應措施。

        2.執行因私出國（境）管理制度方面

        完善因私出國（境）管理，加強政策宣傳與審批監管，嚴格審核流程。

        （四）巡察整改和成果運用方面

        1.巡察整改方面

        制定處罰后監督機制，并堅持常態化運行，加強案件、處罰結果及政策法規的信息共享與業務指導，多次實地宣傳提升公眾林地保護意識，將巡察成果轉化為治理實效。

        2.“未巡先改”方面

        對照共性突出問題，主動開展自查自糾，提前發現并整改相關問題6個，充分發揮巡察整改的延伸效應。

        三、下一步工作安排

        （一）堅持縱深推進全面從嚴治黨。始終把政治建設擺在首位，切實扛起全面從嚴治黨主體責任，嚴明黨的政治紀律、政治規矩及工作紀律，嚴肅黨內政治生活,帶頭貫徹落實好中央八項規定精神，鍥而不舍糾治“四風”。堅決把嚴的基調、嚴的措施、嚴的氛圍長期堅持下去，以刀刃向內的勇氣和自覺持續推進自我革命，層層壓實全面從嚴治黨主體責任和監督責任，推動全面從嚴治黨向縱深發展。

        （二）持之以恒抓好巡察整改。堅持目標不變、標準不降、力度不減，針對已整改完成的事項，認真開展“回頭看”，堅決防止整改不徹底、出現新問題和問題“反彈”;針對需要舉一反三、長期堅持的整改任務，堅持掛賬不銷賬，緊盯不放，打好持久戰，堅持跟蹤整改到底；針對巡察中暴露出來的薄弱環節，建立健全監管機制，做到解決一個問題、堵塞一個漏洞、完善一套制度。

        （三）全面鞏固整改成果。堅持以巡察整改為契機，深入分析問題產生的深層次原因，理清思路、完善措施、健全制度，抓實抓好全面從嚴治黨、選人用人等工作，適時組織“回頭看”，鞏固整改成果，防止問題反彈。進一步探索鞏固問題整改成果的常態長效機制，做到系統整改、全面整改、徹底整改，切實把巡察整改成果轉化為推動我區林業高質量發展的強大動力。

        歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監督。如有意見建議，請及時向我們反映。公開期限：2025年11月12日至12月11日。聯系電話：0763-3939234；郵政地址：清遠市清城區行政文化中心大樓6樓638室，郵政編碼511500；電子郵箱：qcly3939236@163.com。










                                                                                                                                                                                           清遠市林業局清城分局

                                                                                                                                                                                                2025年11月12日 




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